深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不動搖

習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。自2015年11月習(xí)近平同志首次提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來，它就成為貫穿我國經(jīng)濟(jì)工作的一條主線。黨的十九大報(bào)告將“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”列為“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的首要任務(wù)，更進(jìn)一步凸顯其在當(dāng)前政策體系和經(jīng)濟(jì)工作中的重要地位。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要明確首要目標(biāo)是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問題，根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡，主要表現(xiàn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡。習(xí)近平同志明確指出，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要向振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)力、聚力。不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時候，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、我們在國際經(jīng)濟(jì)競爭中贏得主動的根基。我國經(jīng)濟(jì)是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家的，也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來。

從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，重大結(jié)構(gòu)性失衡，源于資源配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，而非市場需求不足。當(dāng)前我國推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根本在于立足消費(fèi)升級的需求，把供給側(cè)改革和需求側(cè)管理有效結(jié)合，促進(jìn)資源有效配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)總供給和總需求的均衡，進(jìn)而培育和升級經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的動力。從這個意義上來說，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線地位，是提高供給體系的質(zhì)量和效率，化解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的內(nèi)生性、結(jié)構(gòu)性矛盾的必然要求，也是確保我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的關(guān)鍵支撐。堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線地位，將推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向全方位延伸，向縱深化發(fā)展，向短板處突破。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要不斷加快新舊動能轉(zhuǎn)換的步伐。我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展將從發(fā)展數(shù)量和效益提高向發(fā)展質(zhì)量和效率提升轉(zhuǎn)變，更注重質(zhì)量提升和惠及民生，引領(lǐng)消費(fèi)升級；推進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效，支柱產(chǎn)業(yè)將逐步由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。一方面，加快培育和發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)、新產(chǎn)品，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)；另一方面，立足生產(chǎn)和生活消費(fèi)升級的需要，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高核心競爭力和產(chǎn)品附加值，向質(zhì)量提升、綠色低碳、服務(wù)優(yōu)化、品牌高端等方面發(fā)展。