8個(gè)軌道交通項(xiàng)目獲批 交通基建“領(lǐng)跑”穩(wěn)增長(zhǎng)

 作者：王子約   來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

 

　　在中國(guó)經(jīng)濟(jì)“半年考卷”公布后，穩(wěn)增長(zhǎng)將領(lǐng)銜下半年經(jīng)濟(jì)工作。

 

　　昨日，發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)文稱，將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)改委稱，目前一批重大工程進(jìn)展順利，先后批復(fù)了8個(gè)軌道交通項(xiàng)目，另有10個(gè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)下半年開(kāi)工建設(shè)。

 

　　在總結(jié)上半年工作情況時(shí)，發(fā)改委稱已按照國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)“十二五”規(guī)劃。在加大規(guī)劃內(nèi)重大交通工程前期工作力度的同時(shí)，加強(qiáng)相關(guān)配套政策的制定完善，推動(dòng)交通運(yùn)輸總體保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，有力支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

 

　　近段時(shí)間，高層和各重要部委官員對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都有所表態(tài)。發(fā)改委主任徐紹史近日在接受新華社采訪時(shí)用“錯(cuò)綜復(fù)雜”來(lái)形容當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。徐紹史認(rèn)為，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，投資需求潛力依然巨大，支撐投資增長(zhǎng)的基礎(chǔ)比較穩(wěn)固，全年投資有望保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

 

　　對(duì)于下半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，他表示，國(guó)家在將采取多方面措施，在努力穩(wěn)定外需的同時(shí)，積極擴(kuò)大內(nèi)需，釋放有效需求，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用，進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。

 

　　在具體措施方面，徐紹史提到，要提升城市可持續(xù)發(fā)展能力，以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)功能等為重點(diǎn)，開(kāi)展中小城市綜合改革試點(diǎn)。同時(shí)，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌中心城區(qū)的改造，重點(diǎn)支持棚戶區(qū)和城中村的改造，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。

 

　　此前，接近高層的智庫(kù)人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》介紹，下半年，傳統(tǒng)投資項(xiàng)目在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中仍將扮演重要角色。與過(guò)去不同，為配合新型城鎮(zhèn)化的長(zhǎng)期方針，此次投資會(huì)更多地傾向于城市基建。同時(shí)，項(xiàng)目投資、融資政策和方式將在下半年獲得重大突破。

 

　　事實(shí)上，國(guó)家和地方上半年基建項(xiàng)目取得了比較大的突破。在政策方面，發(fā)改委領(lǐng)頭研究交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展，提出了《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《促進(jìn)綜合交通樞紐發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策。同時(shí)，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議通過(guò)了關(guān)于改革鐵路投融資體制、加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見(jiàn)。

 

　　發(fā)改委在文中提到，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》，城市軌道交通項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)限已下放至省級(jí)投資主管部門，在這些因素的影響下，預(yù)計(jì)內(nèi)需拉動(dòng)的運(yùn)輸需求將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。

 

　　記者從地方政府和地方鐵路局等部門了解到，從去年下半年開(kāi)始，城軌審批和投資就已經(jīng)陸續(xù)下放地方。這不僅刺激地方加大了對(duì)城軌基建的規(guī)劃建設(shè)，也激勵(lì)了地方在自主籌集資金方面的積極性。中部地區(qū)一名地方官員昨日對(duì)本報(bào)表示，城軌審批權(quán)下放情況較好，地方確實(shí)實(shí)現(xiàn)了“自主”。

 

　　在具體工程的推進(jìn)上，基建在上半年也表現(xiàn)良好。不僅全國(guó)鐵路投資保持在合理平穩(wěn)狀態(tài)，各項(xiàng)重大工程也得到穩(wěn)步推進(jìn)。據(jù)發(fā)改委消息，南京至杭州鐵路已于7月1日開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，杭州至長(zhǎng)沙鐵路客運(yùn)專線、山西中南部鐵路通道等在建項(xiàng)目有序推進(jìn)；港珠澳大橋施工進(jìn)入工程中期，各子項(xiàng)工程均在抓緊實(shí)施，關(guān)鍵工程之一的海中橋隧沉管隧道在完成了首節(jié)沉管浮運(yùn)安裝后，后續(xù)沉管浮運(yùn)安裝效率大幅度提高；長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道建設(shè)一期工程等大型項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)；廣州、南寧等機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施順利。

 

　　下半年，發(fā)改委將進(jìn)一步加快推進(jìn)部分項(xiàng)目的前期工作。其中，抓緊推進(jìn)北京新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)；先后批復(fù)了沈陽(yáng)9號(hào)線一期工程、10號(hào)線，武漢8號(hào)線一期工程等8個(gè)軌道交通項(xiàng)目，另有10個(gè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)下半年開(kāi)工建設(shè)。